Как правило, тактика кампании довольно слабо зависит от ее стратегии: совершенно разные по содержанию кампании могут быть реализованы одними и теми же тактическими приемами. В основе тактики лежит набор хорошо отработанных стандартных приемов, которыми должен владеть каждый квалифицированный избирательный технолог.
В сущности, построить тактику кампании в первую очередь означает наиболее эффективно распределить имеющиеся ресурсы между ее составляющими (направлениями кампании) и по времени (этапы кампании).
Тактический рисунок кампании включает:
- разбиение кампании на ряд относительно независимых направлений:
- определение наиболее приоритетного направления, на котором следует сосредоточить основную массу усилий и ресурсов.
- определение нескольких (как правило, не более трех-четырех) основных мероприятий кампании, проведение которых должно обеспечить реализацию ее установки;
- определение этапов кампании.
Тактический рисунок зависит от трех факторов:
- масштаба кампании и характера округа;
- объема и характера ресурсов, которыми располагает кандидат.
Рассмотрим составляющие тактического рисунка подробнее с учетом его зависимости от перечисленных факторов.
1. Направления кампании.
К базовым направлениям относятся:
- оргмассовое (непосредственное воздействие на избирателей через прямые контакты с кандидатом и его командой);
- агитационно-рекламное (опосредованное воздействие на избирателей через СМИ, наружную рекламу и агитационные материалы).
К обеспечивающим направлениям относятся:
- взаимодействие с внешними организациями
(государственными, коммерческими и общественными);
- проектирование и управление избирательной кампанией.
2. Приоритетность направлений.
Сравнительная приоритетность направлений кампании во многом определяется ее масштабом. В первую очередь это относится к соотношению двух базовых направлений.
С этой точки зрения все кампании можно разделить на три группы.
1. Кампании среднего масштаба - от 100 до 1000 тыс. избирателей. Здесь сравнительный вес обоих базовых направлений примерно одинаков.
2. Кампании крупного масштаба - более 1000 тыс. избирателей. В этих кампаниях решающая роль принадлежит, как правило, агитационно-рекламному направлению.
Основные мероприятия кампании
Как правило, в качестве основных мероприятий выбираются:
в части оргмассового направления - кампания «от двери к двери» или эквивалентные ей акции; серии тематических встреч кандидата с избирателями и т.д.;
в части агитационно-рекламного направления - программы прямой и (или) косвенной рекламы в СМИ; программы наружной рекламы.
Объем каждого из основных мероприятий в значительной степени определяется установкой кампании.
Фактором, от которого зависит объем и характер основных мероприятий кампании является проблема узнаваемости.
2. Этапы кампании.
1. Подготовительный, проводимый до официального объявления выборов. На данном этапе осуществляется проектирование кампании, создание штаба и аккумуляция ресурсов. Одновременно с этим могут проводиться завершающие мероприятия предвыборной кампании; в частности - по обеспечению узнаваемости кандидата.
3. Агитационная кампания, которая проводится с момента официальной регистрации кандидата (кандидатов).
4. Завершающий этап - интенсивный агитационный удар, который осуществляется в последние 7-14 дней до голосования. К этому же этапу относятся мероприятия, осуществляемые в день голосования.
В зависимости от принятой стратегии и тактики избирательной кампании могут вводится дополнительные этапы.
Как правило, тактика кампании довольно слабо зависит от ее стратегии: совершенно разные по содержанию кампании могут быть реализованы одними и теми же тактическими приемами. В основе тактики лежит набор хорошо отработанных стандартных приемов, которыми должен владеть каждый квалифицированный избирательный технолог.
В сущности, построить тактику кампании в первую очередь означает наиболее эффективно распределить имеющиеся ресурсы между ее составляющими (направлениями кампании) и по времени (этапы кампании).
Тактический рисунок кампании включает:
- разбиение кампании на ряд относительно независимых направлений:
- определение наиболее приоритетного направления, на котором следует сосредоточить основную массу усилий и ресурсов.
- определение нескольких (как правило, не более трех-четырех) основных мероприятий кампании, проведение которых должно обеспечить реализацию ее установки;
- определение этапов кампании.
Тактический рисунок зависит от трех факторов:
- масштаба кампании и характера округа;
- объема и характера ресурсов, которыми располагает кандидат.
Рассмотрим составляющие тактического рисунка подробнее с учетом его зависимости от перечисленных факторов.
1. Направления кампании.
К базовым направлениям относятся:
- оргмассовое (непосредственное воздействие на избирателей через прямые контакты с кандидатом и его командой);
- агитационно-рекламное (опосредованное воздействие на избирателей через СМИ, наружную рекламу и агитационные материалы).
К обеспечивающим направлениям относятся:
- взаимодействие с внешними организациями
(государственными, коммерческими и общественными);
- проектирование и управление избирательной кампанией.
2. Приоритетность направлений.
Сравнительная приоритетность направлений кампании во многом определяется ее масштабом. В первую очередь это относится к соотношению двух базовых направлений.
С этой точки зрения все кампании можно разделить на три группы.
1. Кампании среднего масштаба - от 100 до 1000 тыс. избирателей. Здесь сравнительный вес обоих базовых направлений примерно одинаков.
2. Кампании крупного масштаба - более 1000 тыс. избирателей. В этих кампаниях решающая роль принадлежит, как правило, агитационно-рекламному направлению.
Основные мероприятия кампании
Как правило, в качестве основных мероприятий выбираются:
в части оргмассового направления - кампания «от двери к двери» или эквивалентные ей акции; серии тематических встреч кандидата с избирателями и т.д.;
в части агитационно-рекламного направления - программы прямой и (или) косвенной рекламы в СМИ; программы наружной рекламы.
Объем каждого из основных мероприятий в значительной степени определяется установкой кампании.
Фактором, от которого зависит объем и характер основных мероприятий кампании является проблема узнаваемости.
2. Этапы кампании.
1. Подготовительный, проводимый до официального объявления выборов. На данном этапе осуществляется проектирование кампании, создание штаба и аккумуляция ресурсов. Одновременно с этим могут проводиться завершающие мероприятия предвыборной кампании; в частности - по обеспечению узнаваемости кандидата.
3. Агитационная кампания, которая проводится с момента официальной регистрации кандидата (кандидатов).
4. Завершающий этап - интенсивный агитационный удар, который осуществляется в последние 7-14 дней до голосования. К этому же этапу относятся мероприятия, осуществляемые в день голосования.
В зависимости от принятой стратегии и тактики избирательной кампании могут вводится дополнительные этапы.
Ее цель - побуждать людей участвовать в тех или иных политических процессах, к тому или иному типу политического поведения, включая электоральное. Субъектом политической рекламы является рекламодатель, объектом - участники политического процесса, делающее тот или иной выбор, определяющие для себя, какой политической ориентации придерживаться.
Коммуникативная функция политической рекламы заключается в установлении контактов между представителями властных структур. Она функционирует не только в период избирательных кампаний, но и в промежутке между ними.
Под стратегией обычно понимается общая направленность, содержание и порядок действий кандидата и его команды по достижению своих целей в избирательной кампании.
Избирательная стратегия всегда включает несколько обязательных элементов: а) рекламу своей позитивной программы, б) оборону там, где кандидат наиболее уязвим, в) разоблачение недостатков соперников.
В ходе выработки стратегии вопрос о нахождении баланса между этими основными элементами наступления, обороны и рекламы является ключевым.
Например, малопопулярный губернатор, находящийся в данный момент у власти, может сконцентрировать усилия не на пропаганде своей позитивной программы, а на том, чтобы посеять сомнения в “кредитоспособности” оппонентов.
Существует один простой принцип: чем больше мероприятий и действий будет спланировано до выборов, тем меньше изменений в стратегию и тактику придется вносить в разгар избирательной кампании.
Лозунги. Лозунги, безусловно, являются сердцевиной кампании. К стратегии нет ничего важнее, чем то, что кандидаты скажут избирателям. Лозунги должны быть простыми, запоминающимися, и их нужно постоянно повторять. Отход от своих стержневых лозунгов это, возможно, одна из наиболее распространенных ошибок, совершаемых кандидатами в ходе выборов. В последнее время политические лозунги все больше становятся вариациями на тему “доверие” против “перемен” (хотя, конечно, не сводятся исключительно к этим темам). Чтобы добиться переизбрания, действующим кандидатам, часто непопулярным, нужно изобразить своих оппонентов не заслуживающими доверия и не способными управлять. Чем специфичнее лозунг и чем точнее он сформулирован применительно к конкретному адресату, тем эффективнее коммуникационный процесс.
Важность лозунгов для успешного проведения кампании трудно переоценить. Без выдвижения правильно подобранных лозунгов, которые бы постоянно повторялись и доходили до адресата, кампанию выиграть нельзя.
После того, как стратегия кампании утверждена кандидатом и группой по стратегии и доведена до ограниченного круга ответственных лиц команды, наступает этап ее осуществления – разрабатываются планы и графики кампании.
При этом стратегический план кампании имеет два измерения: во времени – и обычно называется графиком кампании и в политическом пространстве, когда содержательные аспекты избирательных мероприятий и действий накладываются на канву политической обстановки.
Тактика избирательной кампании выражается именно в этом содержательном плане. Разработка тактических шагов обычно жестко привязывается к стратегическим этапам кампании.
1. Предкампания (за 12-6 месяцев до выборов): [c.148]
2. Выдвижение кандидата и организационные мероприятия (за 6-4 месяца до выборов): – создание групп поддержки на местах, собрания активистов в округах; – регистрация кандидатов; – учеба менеджеров избирательной кампании кандидата; – подготовка досье кандидата и других аналитических и информационных материалов; – создание команды кандидата (штаба партии).
3. Собственно избирательная кампания (за 3 месяца до выборов – день выборов):
При этом разработка тактического плана предполагает сначала генерирование предложений по реализации стратегии широким кругом сторонников, а затем тщательный отбор предложений узким кругом ответственных лиц.
В целом, тактические цели, на решение которых направлен тактический план, – это набор отдельных промежуточных результатов, суммирование которых позволяет достичь стратегической цели.
Возможно, отдельными пунктами плана станет разработка каких– либо специальных программ – например, отбор и подготовка региональных координаторов и активистов, разработка имиджа кандидата, подготовка социально-экономической программы и т.п.
Степень детализации таких планов произвольна, однако здесь действуют те же правила, что и при любой целенаправленной деятельности – чем больше тратится времени на планирование – тем меньше времени приходится тратить на устранение недостатков.
Для продолжения скачивания необходимо собрать картинку:
Поделитесь своим мнением